英欧谈判僵局未破 渔业再成拦路虎

【欧洲时报网】6月5日英国与欧盟结束了最新一轮、也就是第四轮英国脱欧后的未来关系谈判。欧盟首席谈判代表米歇尔·巴尼尔表示，双方之间的最新一轮谈判未取得重大进展，双方在渔业问题和其他事务上的意见仍相距甚远。分析指出，距“脱欧”过渡期结束仅剩半年多，英欧双方接下来能否寻求适当妥协，推动协议达成仍有待观察。

谈判进展有限，核心分歧未减

中新网援引路透社报道，巴尼尔在新闻发布会上说：“本周（双方）并没有取得重大进展。我们不能永远这样下去。”他表示，双方必须在10月31日之前达成协议。他批评英方多次违反宣言中双方已同意的原则。

新华社报道，英国方面首席谈判代表戴维·弗罗斯特表示，英国与欧盟未来关系第四轮谈判虽然基调积极，但仍然仅取得有限进展。

1月31日，生活在德国柏林的部分英国人来到英国驻德大使馆前表达他们希望“留欧”的心声。。（图片来源：中新社）

公平竞争、渔业两个领域内存在的严重分歧一直是谈判“老大难”，也是前三轮谈判无法取得明显进展的主因。

在公平竞争方面，欧盟要求英国承诺在过渡期结束后一段时间内，在环境保护、劳工政策等方面保持与欧盟竞争法规的协同，以避免英国“占欧盟便宜”。英国则认为这一要求损害主权，让英国继续受欧盟法律和标准的制约，影响到“脱欧”意义。

在渔业领域，双方就如何分配跨海域捕鱼权问题争执不断。英国希望重新掌握对本国海域渔业资源的控制权，优先给予英国渔船准入权，不愿赋予欧盟国家船只长期准入权，多数欧盟成员国则希望在渔船准入和配额方面维持现状。

有分析认为，英欧围绕捕鱼权问题是否愿意妥协仍难预计。而一旦由此导致英国“无协议脱欧”，理论上英国可切断欧盟船只进入其水域的通道，进而造成新的渔业争端，这是欧盟极力想要避免的。

分析人士指出，公平竞争与渔业等问题关乎双方长期利益结构，且涉及大规模利益调整，双方不会轻易让步，也就无怪乎会成为谈判“拦路虎”。

期限倒逼，留给英欧谈判妥协的时间不多了

英国《金融时报》分析指出，尽管第四轮谈判未取得实质性进展，但有迹象显示，双方有意愿在未来做出一定妥协，以求在规定时间内达成协议。

从欧盟方面来看，对于欧盟要求英国继续遵守欧盟关于国家补贴的要求，巴尼耶表示愿持灵活态度。他同时指出，欧盟优先考虑的是，设法保护欧盟企业免于不公平竞争。

英方也表示，愿意接受一个没有那么“雄心勃勃”的贸易协议，比如在一些“敏感农产品”关税问题上做出调整，以换取欧盟在公平竞争要求方面对英国让步。

英国首相约翰逊曾多次强调不会延长“脱欧”过渡期，这意味着留给双方的谈判时间已经不多。欧盟此前表示，若要年底签署协议，双方必须确保10月达成一致意见，而英国则希望在今年夏天就能完成谈判。

分析人士指出，双方需在未来谈判中持灵活务实态度，推动谈判取得实质性进展。若无法在过渡期内达成协议，不仅将使受疫情重创的英欧经济与贸易雪上加霜，也会对地区政治和安全关系造成冲击。

（编辑：李璟桐）