「团队展播」1234567，执法争先当第一——芷江县公安局执法监管中心风采

    

   芷江县公安局执法监管中心现有主任、副主任、警长各1名，民警3人，协警7人，肩负着全县每年2000余起治安、刑事案件的审核。中心全体民警分工合作、积极作为，办案部门执法能力和水平明显提升，如实受案率100%，提起公诉率56%，绝对不捕率0%，绝对不诉率0%，在今年省公安厅公布的第一季度执法质量实时测评中，芷江位列全省20名、全市第1名。2016年、2017年连续两年被评为全市公安执法规范化建设先进单位、公安信访工作先进单位。

      率先启动执法办案积分制

      2015年7月在全市率先创新实施执法办案积分制管理，2016年5月芷江县政府..同意拿出专项资金用于实施执法办案积分制奖励。该机制实现精细化执法质量考评，促使民警规范执法办案的积极性、主动性空前高涨，今年1-10月现行刑案破案率56.75%，远高于2015年的27.5%。

      落实法制员派驻（专职）制度

      按照省厅要求，对城区两个派出所、侦查实战合成中心设置了派驻法制员（人、财、物划归法制部门直接管理），其他办案单位和农村派出所设置了专职法制员，保证专职法制员“专”起来，充分发挥他们在执法活动中的“质检”作用。

      规范执法办案场所管理

      建立受立案管理室，落实执法办案“三统一”机制。将原来三个派出所执法办案场所全部集中到县局执法办案中心统一管理，局执法办案场所设置集中办案区（A区）、审讯看守区（B区）两个区域，设置“值班调度”、“办案协助”、“候问值守”三个岗位，实现办案一条龙运转服务；建立受立案管理室，落实执法办案“统一入口、统一审核、统一出口”的机制，涵盖从受立案、侦办到移送起诉整个环节，既规范了办案部门如实立案，又促进了涉案财物规范化管理和执法场所规范化使用。

      开展“以案释法”五佳五差案件评选会

      每月第四周开展一期“以案释法”五佳五差案件评选会，各办案单位结合所办理的行政、刑事案件，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理、开展法治宣传教育，评选出五起优秀案件和五起最差案件。目前，共召开评选会十期，评选出优秀案件50起，较差案件11起，报送市局“十佳十差”以案释法案件评析材料10期。

      有效保障民警正当执法权益

      致力维护民警在执行职务过程中遭受暴力袭击、围攻阻挠、诬告、侮辱、谩骂等不法侵害的正当执法权益，2016年至今，民警维权案件有：阻碍执行职务的行政案件32起，行政处罚32人；妨害公务刑事案件9起，刑拘30人。

      规范行政、刑事执法行为

      加强执法监督力度，由案件审核民警对照分工范围，对派出所、局属各中心、交警及高支队每日开展网上日常考评，将考评结果打在考评栏，并电话督促办案民警对照考评意见进行整改。针对行政、刑事案件存在的各类执法问题，每周制发一期《执法质量周刊》督促整改。未及时完成整改任务的，予以挂网通报，由督察部门执法质量约谈，今年约谈3次，共通报2次。

      树牢为警为民服务意识

      实行24小时值班制度，随叫随到、保障执法。案件审核民警在审核案件过程中主动与办案单位沟通，提高服务意识、监督意识、切实提升基层民警执法素质和执法水平。中心民警坚持以事实依据和法律准绳，认真对案件的实体、定性、适用法律、程序、处罚幅度、法律文书填写等方面把好关，确保案件质量万无一失。

来源：怀化市公安局

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