高质量推进农业农村现代化建设 南京城乡携手奔向高水平小康

3月2日，江苏省委省政府印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现高水平全面小康的意见》1号文件，就如期实现高水平全面小康、推进农业农村现代化建设作出具体部署。为贯彻落实省委1号文件精神，确保南京市农村与城市一道如期实现高水平全面小康，4月2日，南京市农业农村局联合南京市水务局、南京市人力资源和社会保障局联合召开新闻发布会，对新出台的《关于决胜高水平全面小康高质量推进农业农村现代化建设的实施意见》（以下简称《意见》）进行了解读。

在乡村前添上“美丽”二字

截至目前，南京市累计建成市级以上美丽乡村示范村862个，4个村被命名为省首批特色田园乡村，全年休闲农业综合收入达85亿元。农村人居环境大幅改善，垃圾、污水、厕所专项整治取得阶段性成效，行政村全面实行垃圾分类，污水处理设施实现重点发展村和美丽乡村全覆盖；旱厕基本全部拆除，户厕改造实现应改尽改，改造率全省领先。

为了进一步彰显乡村特色，建设全域美丽宜居乡村，《意见》第6条指出要持续优化乡村人居环境，落实污水处理设施建设、垃圾分类、“厕所革命”等任务，巩固农村户厕改造成果，新改建农村公厕600座，做到厕所改造与污水处理设施无缝衔接。“2020年我们计划实施1800个以上自然村污水处理设施建设任务，力争年底全市农村污水设施自然村覆盖率达70%以上。”南京市水务局一级调研员竺兴宏告诉记者。

此外，《意见》第7条提出要加强农村基础设施建设，推进溧水区方便灌区、浦口区侯家坝灌区续建配套，加快9座农村重点泵站更新改造、11座农村重点塘坝综合治理。

推动现代农业提质增效

近些年来，南京市现代农业稳步发展。南京连续两年成功承办全国“双新双创”博览会，高水平建设国家农创园，溧水白马农业科技园区成功升级为国家农业高新技术产业示范区。南京市农业科技进步贡献率超过70%，绿色优质农产品比重达75%，均位列全省首位。

为了进一步稳住“米袋子”“菜篮子”，《意见》强调要确保完成生猪存栏44万头、出栏76万头以上的省定任务。此外，《意见》指出要加强“宁字号”绿色优质农产品供给，南京市绿色优质农产品比重达80%以上；加快发展美丽乡村休闲农业等特色乡村产业，推动农村一二三产融合发展。

对于农村既有农产品，《意见》指出要加强农产品产销对接，创新发展农产品“鲜食速配”产业，推动各大电商..进村下乡。同时，要高水平推进农业园区建设，依托农高区、农创园等农业园区建设，提升农业科技装备支撑。“我们也在推进农业绿色生产，尽快实现南京市畜禽粪污综合利用率90%以上，秸秆综合利用率达95%，全力打造全国沿江化肥农药‘两减’示范带。”南京市农业农村局副局长樊鹤春说。

提升农村劳动力“含金量”

农村想要富，农民得有高收入。为了提高农民就业创业能力，南京市人力资源和社会保障局按照省、市职业技能提升行动要求，聚焦农村劳动力等重点群体，充分利用12333服务热线、“我的南京”APP等..，将政府补贴..政策送到农民手中。《意见》指出，要大力开展深受农村劳动力欢迎的育婴师、中式面点师、西式烹调师等工种..。“我们联合妇联等部门，开展南京市‘宁姐宁嫂’..上岗工作，为..后妇女提供实训场地，促进就业创业。”南京市人才服务中心主任马书婷说道。

记者了解到，南京市人力资源和社会保障局每年都会开展春风行动暨“春风送温暖 关爱农民工”慰问活动，举办百场现场招聘会，多渠道多方式拓宽农村劳动力就业渠道，助力农民就业增收。截至目前，南京已通过市、区13个人社官网、8个微信公众号、1035个人社所站、65家新南京人服务中心发布3243家次企业、9.93万个就业岗位，为2.42万人次农村劳动力开展就业指导服务，帮助1.84万名农村劳动力实现就业。

江苏经济报记者 俞航