深圳检察机关打造服务保障非公经济的“深圳样本”

今天上午，深圳市人民检察院党组成员、副检察长周映彤做客深圳电台先锋898《民心桥》栏目，围绕“立足检察职能，为深圳一流营商环境提供有力保障”的主题与听众沟通交流。

作为改革开放先行地的深圳，民营经济起步早、发展快、体量大、贡献大。数据统计，深圳的非公经济组织在全市登记商事主体中占比超过95%；深圳的国家级高新技术企业超1.7万家，仅次于北京，其中非公企业占比超80%；而世界500强企业总部有7家位于深圳，其中6家是非公有制企业。

依法保护民营企业和企业家的合法权益

2019年，全市检察机关启动了涉非公经济立案监督、涉产权刑事申诉等专项工作，重点监督纠正以刑事手段插手经济纠纷、违规查封扣押冻结等问题，共办理相关案件218件。在依法保护企业家人身权方面，深圳市检察院践行谦抑慎刑的理念，慎重对企业主要负责人、技术骨干和关键岗位人员采取羁押强制措施，防止“够罪即捕”和“一捕了之”。

2019年为例，全市检察机关实现对涉企业家羁押必要性审查全覆盖，市检察院先后举办了4场非羁押强制措施和不起诉集中宣告会，对包含部分民营企业家在内的61名犯罪嫌疑人变更逮捕强制措施。

2019年，深圳市检察院在全国率先出台加强人格权司法保护的意见，提出严惩破坏社会诚信体系犯罪、强化企业和企业家人格权保护等13条意见，为强化企业和企业家人格权保护提供了制度保障。同时，严厉打击损害商业信誉、商品信誉等侵犯企业“人格权”的犯罪，如市检察院依法办理的张某雇佣水军捏造散布虚假事实损害某知名公司的商业信誉案，效果就非常好。

注重与企业日常的沟通互动倾听诉求

深圳市检察院设立了专门的非公经济联络工作办公室，接待来访企业代表，并现场解答企业遇到的法律问题。检察机关还积极邀请企业代表参加检察开放日活动以及逮捕听证审查、检察决定公开宣告等检务公开活动，据统计，2016年以来，累计有企业代表2500余人次参加了检察机关举办的各类检务公开活动。

最高检把深圳检察机关服务保障非公经济的相关做法，作为“深圳样本”向全国进行推广；省委统战部把市检察院与市工商联建立直联机制，共同强化非公经济服务保障工作的经验，作为构建大统战格局的样板进行现场推介。

依法严厉打击涉疫情犯罪

保障民营企业合法权益

今年突发的新冠肺炎疫情，对国内经济造成了不小的冲击，企业尤其是民营企业的困难和问题更加凸显。深圳检察机关一方面依法严厉打击涉疫情犯罪。特别是涉防控物资的制假售假犯罪，利用疫情哄抬物价、囤积居奇等哄抬物价犯罪，涉疫情防控物资的诈骗、聚众哄抢犯罪等各类扰乱防疫秩序、市场秩序、社会秩序的违法犯罪行为。深圳检察机关对所有涉疫案件做到“三个一律”：一律提前介入、一律专人指导、一律快速办理。

另一方面，深圳检察机关在办案中依法保障民营企业、企业家的合法权益。同时，主动向企业提供法律服务。主动了解企业在恢复生产经营过程中遇到的法律问题，有针对性地提供在线法律服务，助力企业复工复产。