淅川成河南生态产品价值实现机制试点 探索“两山”转化新通道

大河网讯（河南日报记者 李运海）记者7月13日从省自然资源厅获悉，我省已经在淅川县开展生态产品价值实现机制试点工作，目的是探索绿水青山就是金山银山的转化新通道，为全省生态产品价值实现提供可复制、可推广的试点经验。

淅川县是南水北调中线工程的渠首所在地和核心水源区所在地，2014年年底通水至今，经淅川县渠首输出优质淡水资源达300亿立方米，润泽着中线工程沿途的河南、河北、北京、天津广大地区，为一亿多人口提供了优质饮用水。但是，库区群众也面临着有树不能砍伐、有水不能养鱼、有矿不能开采、有畜不能养殖的发展困境。

如何解决地方经济发展与生态保护的矛盾，助推县域经济高质量发展，淅川县走出一条以良好生态环境促进经济高质量发展的新路子。在生态环境建设方面，以构建环库生态圈为载体，以库周生态隔离带建设、石漠化治理、湿地修复、国储林等工程为重点，全面推进林业生态建设，构筑护水防线，形成旅游景观，淅川正成为三季有花、四季常绿的林业生态高地。在产业选择上，坚持“绿色”为先、突出生态经济双赢，坚决舍弃不利于保护水质的产业，重点发展软籽石榴、杏李、薄壳核桃等高效林果产业，以及金银花等中药材，遵循产业发展规律，实现因地制宜、因村制宜。在扩大规模的基础上，注重拉长产业链条，增强产业抵抗市场风险能力，确保产业发展可持续。目前，全县已发展生态产业38万余亩，林下套种面积50%以上，基本实现了贫困户全覆盖，1.1万多户贫困户依靠“绿水青山”端上了“金饭碗”。

今年5月，省自然资源厅组织郑州大学、河南大学、河南农业大学、省土地整理中心等单位对淅川县生态产品价值实现情况进行调研，肯定了淅川生态产品价值实现的成功做法。为探索我省“绿水青山就是金山银山”的转化路径，量化“绿水青山”价值体系，释放“绿水青山”生态红利，省自然资源厅决定在淅川县开展生态产品价值实现试点工作。

根据要求，这次试点工作主要探索4个方面的内容。

全面摸清生态产品家底。以丹江口水库河南流域生态系统为基础，全面梳理淅川县生态产品的类型、数量、权属，系统评估其特征、开发现状与潜力。

研究生态产品价值核算方法。根据当地生态产品具体情况，确定生态产品核算方式、构建生态产品核算模型。

提出具有可操作性的生态产品价值实现途径。对生态产品价值实现途径进行梳理，提出适合淅川县实际的途径组合，制定生态产品价值实现相关工作机制和配套政策保障措施。

探索生态产品价值实现不同途径的实践模式。在淅川县开展几种模式的实践应用，实现绿水青山与金山银山的相互促进和良性循环，为全省生态产品价值实现提供可复制、可推广的试点经验。