环保督察组:重庆大足区工作打折扣 玉滩湖水质不升反降

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中新网8月24日电 据生态情况部官方微信新闻,2019年7月,中央第四生态情况珍爱督察组进驻重庆督察时发现,重庆大足区在玉滩湖精巧湖泊珍爱工作中搞变通、打扣头,导致玉滩湖水质历久得不到改善,至今达不到国度精巧湖泊珍爱方针要求。

玉滩湖(又称玉滩水库)位于重庆大足区长江水系沱江流域左岸一级支流濑溪河中上游,是重庆市西部四大供水工程之一,也是荣昌区和大足区濑溪河流域农田浇灌和城镇供水的首要水源工程,城乡供水生齿50余万人。为了增强玉滩湖珍爱,2013年纳入国度重点支撑珍爱的水质较好湖泊领域,并陆续获得中央治理资金6.1亿,个中大足区获得4.68亿元。

重庆市人民当局《关于重庆市玉滩湖生态情况珍爱总体方案(2013-2017年)的批复》(渝府〔2013〕74号)要求,2015年起玉滩湖水质优于Ⅲ类。但监测数据表明,玉滩湖水质不光没有不乱达到或优于Ⅲ类,2017年以来水质不升反降,总体下降为Ⅳ类。2017年1月至2019年6月,玉滩湖国度审核断面水质达不到Ⅲ类的月数有20个月之多,占到总数的三分之二,个中有4个月更是恶化为Ⅴ类甚至劣Ⅴ类。

督察组认为,首要问题有:

治污项目扶植打扣头。凭据《重庆市玉滩湖生态情况珍爱总体方案(2013—2017年)》及其年度实施方案,大足城区污水处理厂应于2016年10月底前完成3万吨/日扩建工程,将处理能力由原有的3万吨/日提拔至6万吨/日,但该扩建工程直至2016年12月才开工、2017年11月才完工,而且实际仅新增处理能力1.5万吨/日,导致该污水处理厂历久超负荷运行,日最高进水量达到6.8万吨,约是实际处理能力的1.5倍。大足工业园区A区应于2014年12月底前新建一座日处理3万吨的工业废水处理厂,实际建成处理能力仅为1万吨/日。福寿村乡镇污水处理厂技改工程应于2016年12月底前完成,但该工程2018年2月才完工,譬喻案要求滞后了一年零两个月。

污水处理能力缺口大。《重庆市玉滩湖生态情况珍爱总体方案(2013—2017年)》要求,2017年玉滩湖流域城镇生活污水集中处理率应达到85%,实际仅66.2%,远未达到方针要求。重庆市城市治理委员会《关于开展2018年城市治理搜检审核的通知》要求,2018年大足区城镇污水处理率应达到92%,实际仅77.56%,也远未达到方针要求。凭据大足区供应的情形,该区2019年“聚焦污水偷排直排乱排问题”动作共计排查收支河排污口102个,个中绝大部门都是生活污水直排点。

龙水镇综合街社区生活污水入河排污口

违法侵占饮用水水源一级珍爱区。玉滩湖是重庆市人民当局核准规定的城镇集中式饮用水水源地。《中华人民共和国水污染防治法》明确划定,禁止在饮用水水源一级珍爱区内新建、改建、扩建与供水举措和珍爱水源无关的扶植项目。但督察发现,2016年12月,本地居民违法在玉滩湖饮用水水源一级珍爱区内新建衡宇,共计侵占珍爱区面积847.17平方米,对玉滩湖饮用水水源水质带来风险。

落实区域限批要求不严。重庆市生态情况局《关于申请解除玉滩水库水质超标挂牌督办和龙岗街道等13个街镇区域限批的复函》(渝环函〔2019〕51号)明确要求,大足区玉滩水库全流域暂停审批除民生、工业节能减排、环保类项目外的涉及总磷水污染物排放扶植项目。然则督察发现,大足区生态情况部门未严厉落实区域限批要求,在审批扶植项目过程中“放水”,时代审批的49个扶植项目情况影响评价申报书,均未对项目是否排放总磷水污染物作出评价或进行评审,导致部门涉磷项目在审批中被“放行”。2017年至2018年,大足区共对玉滩水库流域19个乡镇污水处理厂开展出水检测168次,个中总磷超标的有46次,占比27.4%。

督察组剖析认为,玉滩湖精巧湖泊珍爱是中央财务投资的重大生态情况珍爱项目,大足区当局对其主要性和紧迫性正视不敷,落实《重庆市玉滩湖生态情况珍爱总体方案(2013—2017年)》要求不到位,缩减项目扶植规模,推迟项目扶植时限,导致国度投资项目治污效能大打扣头。

有关本能部门(单元单子)不作为。大足区水利部门以及有关属地镇当局在获知玉滩湖饮用水水源一级珍爱区内违建衡宇问题后,既没有实时接纳有效办法予以阻止,也没有按划定实时申报大足区当局,放任违法扶植行为,导致违法扶植项目建成。大足区生态情况部门审批新建项目把关不严,部门本应限批的涉磷项目经由审批。

针对上述问题,督察组将进一步核实有关情形,并要求处所依纪依法查处整改到位。

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