欧盟领导层换届 俄欧关系或有“新起点”

12月3日，新任欧盟..主席冯德莱恩（左）与前任欧盟..主席容克共同出席交接仪式，标志着新一届欧盟..任期正式开始

12月10日，在纪念俄罗斯与欧盟关系30周年招待会上，俄罗斯常驻欧盟代表弗拉基米尔·奇若夫发表讲话称，在新的欧盟体制周期内，俄罗斯与欧盟的关系或将出现“新起点”。

12月1日，欧盟领导层换届，新一届欧盟..正式开始5年任期。

奇若夫称，“我完全相信，在10天前开启的新欧盟制度周期中，我们可能会见证俄欧关系的‘新起点’，考虑到我们已有的经验，俄欧关系将是成熟的、智慧的、相互尊重的”。

他指出，目前俄罗斯和欧盟的关系不能称为正常，损害俄欧关系的最反常因素是欧盟于2014年3月实施并屡次扩大的单方面对俄制裁。

2014年乌克兰危机爆发后，俄罗斯与欧盟的关系迅速恶化，由欧盟发起的经济制裁给俄罗斯经济造成很大困扰，双方贸易总额大幅下降，2018年俄欧货物贸易额为2540亿欧元，占欧盟贸易总额的6.4%，而同年美欧货物贸易额为6740亿欧元，占比17.1%。目前俄欧之间的经济关系虽不如跨大西洋经济体般联系紧密，但其规模和潜能不可小看。

奇若夫说：“布鲁塞尔缓慢而稳步地意识到，俄罗斯和欧洲分开，即使有可能，也是不容易的。我认为，在莫斯科与欧洲各大首都之间双边对话蓬勃发展的同时，继续停留在俄罗斯-欧盟轨道上的半冻结阶段是短视的。”

从欧盟视角来看，“寒流”过后，俄欧关系尚未完全“回暖”。乌克兰问题仍是影响俄欧关系的重要因素，双方在地缘政治上的深刻矛盾短时间难以化解，欧盟内部在对俄政策方面立场也不统一，总体上对发展双边关系缺乏因时而变的准备和信心。

新任欧盟外交与安全政策发言人彼得·斯塔诺表示，欧盟与俄罗斯的关系以某些原则为指导，欧盟正在遵守这些原则。他说，关于俄罗斯，重点是执行关于乌克兰的明斯克和平协议。

对俄罗斯而言，处理好与欧盟的关系是外交的重要任务，也是为俄罗斯提供良好国际经济环境的必要条件。奇若夫也表示，俄欧经济是相辅相成的，共同的交通和能源基础设施早已存在并正在不断扩大。俄欧双方还在不断开展文化、教育和科学领域的多个联合项目，跨界合作正在逐步发展。

国际社会有理由期待俄欧双方能够在未来的某一时刻步入合作的“新起点”，但这毫无疑问将是一个艰难而充满变数的漫长之路。