土耳其拿错剧本了？罕见对北约行使特权，阻止盟国舰队通过海峡

北约内部19号透露的消息称，土耳其近期开始阻止北约船只进入黑海。安卡拉方面强调：应维持黑海及周边区域的安全稳定。为此，安卡拉将根据《蒙特勒公约》对试图通过土耳其海峡进入黑海的军事舰船施加限制。土耳其表示：俄罗斯不应受到（北约的）过分挑衅。土耳其是黑海的重要国家，因为它通过黑海海峡系统控制出海，包括博斯普鲁斯海峡，达达尼尔海峡（土耳其称“恰纳卡莱海峡”），以及连接黑海和地中海的马尔马拉海峡。

《蒙特勒公约》是安卡拉方面掌管土耳其海峡阀门的特权。蒙特勒公约确认了海峡通行的自由原则：平时和战时各国商船均可自由通过；在平时黑海沿岸国家的军舰可自由通过海峡，非沿岸国家之军舰通过海峡则要受到一定限制，即同一时期通过的军舰总吨位不得超过1.5万吨，在黑海停留的船只总吨位不得超过3万吨，停留时间不得超过21天；在战时如土耳其为中立国，各交战国军舰不得通过海峡，如土耳其为参战国，则由土耳其决定是否允许别国军舰通过。

作为一个资深的北约成员国，限制北约国家舰队进入黑海，土耳其这次是不是拿错剧本了？答案是否定的，在世界政治、安全格局中没有永远的朋友和敌人，只有永远的利益。当前土耳其与美国为首的北约矛盾重重，反而与北约的对手俄罗斯相谈甚欢。不管是叙利亚问题还是利比亚问题，土耳其与第二军事大国俄罗斯都有利益纠葛，而且双方必须加强沟通合作，最大限度地化解分歧争取共赢。俄土在叙利亚和利比亚问题上，基本把美欧势力给边缘化了。

军事专家分析指出，土耳其公开阻止北约军事舰艇进入黑海，除了维护地区安全利益的“阳谋” 之外，还有两层重要意义。首先是取悦莫斯科方面，以增强土耳其与俄罗斯双方的战略互信。毫无疑问，限制北约舰队进入黑海，可以最大限度地减轻俄罗斯黑海舰队的战略压力。从2014年以来，北约不断在增强黑海的军事存在力度，通过大规模的海上演习和巡航行动对俄罗斯施加压力。土耳其当前的做法，暗示安卡拉在北约和俄罗斯之间的站位进一步出现偏移。

其二是土耳其以此为借口向北约施加压力。在叙利亚和利比亚问题上，土耳其与美欧主要（北约）盟国的分歧相当明显。尤其是这段时间土耳其公开表示向利比亚派兵干预的问题，安卡拉呼吁欧洲国家支持，但是美欧至今都没有明确的表态。安卡拉需要保护利比亚民族团结政府，以保障安卡拉与的黎波里之间达成的地中海主权备忘录的有效性。然而这个备忘录却有损于希腊的主权利益，这让欧盟和北约都很为难。土耳其这次罕见行使特权，就是要美欧和北约自己衡量孰轻孰重。