制约改革的“堵点”如何打通？他们常态化认领难题

第71集团军常态开展“难题认领、‘两解’回应”活动

改革效能稳步释放 官兵聚力备战打仗

..报讯记者张科进、陈利报道：随着最新一批陆航专业送学指标下达，第71集团军某旅党委对单位战斗力建设又增添了几分底气。组建两年多来，这个旅专业岗位编配率由最初的不足70%上升至如今的90%以上，专业岗位人才紧缺难题得到有效缓解。这一变化，得益于该集团军常态开展的“难题认领、‘两解’回应”活动。

深化国防和军队改革是雄鹰换羽的过程，不可能一蹴而就。新旧转换过渡期间遇到的矛盾问题，成为制约改革落地见效、部队换羽高飞的障碍。为此，该集团军党委决定常态开展收集认领难题，解答官兵疑惑、解决矛盾问题，回应官兵呼声的“难题认领、‘两解’回应”活动。

该集团军领导在收集问题时了解到，部分基层官兵对各项改革举措知之不深、了解不透的问题比较突出。认领问题后，他们先后组织了50多场政策宣讲，进行专题授课，并下发退役士兵政策100问、军人保障卡“一卡通”常见问题等20余份解读文件，为官兵解疑释惑。

今年年初，新修订的《军队差旅费管理暂行规定》下发施行，该集团军及时进行政策宣讲，围绕机关干部下连当兵、蹲点、代职，官兵探亲休假、因公出差等涉及到的交通出行及外出就餐住宿支付模式、报销方法和标准进行解读，既确保了差旅费管理使用规范，又让改革政策给基层官兵带来的实惠看得见、摸得着。

近年来，有些单位离开繁华都市进驻偏远地区，一些官兵告别父母妻儿面对陌生环境，这些都对部队履行使命任务带来考验。该集团军及时梳理“问题清单”，明确“责任清单”，坚持做到“困难坚决克服，兵声及时关注”，先后制订完善战备训练、解难帮困、减压增效等10余项长效机制。

记者了解到，该集团军参谋部连续两年牵头召开战备工作规范、装备整治和战备配载现场会，军旅两级持续投入人力、物力，着力解决战备物资缺、装备不通联、保障跟不上等难题；政治工作部门常态组织新任营党委正副书记集训，较好地解决了新体制下营党委书记“想抓不会抓”的问题；针对住房保障较为紧张的实际，保障部门将此前停止有偿服务收回的部分门面房打造成“幸福驿站”，把宾馆改造成“兵馆”。

“难题认领、‘两解’回应”活动的开展，打通了制约改革效能释放的“堵点”，聚起了官兵练兵备战谋打赢的心气。近两年来，该集团军先后完成跨区对抗演习、国际军事比武等数十项重大任务。

记者手记

敢于担当打通改革“堵点”

深化国防和军队改革大破大立，重塑政治生态、组织形态、力量体系、作风形象，我军实现了体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，许多矛盾问题迎刃而解。但不可忽视的是，制约改革效能释放的“堵点”仍然不少。

改革进入矛盾交织的“关键期”、破旧立新的“深水区”，这些不断出现的“堵点”虽然不是改革本身的问题，但同样事关改革的成败，考验着各级党委的责任担当。

各级党委领导必须迎难而上，不因事难而逃避、不因事小而不为，闯难关、涉险滩、啃硬骨头。要像这个集团军一样，始终保持务实的态度、初始的热度，以前瞻的思维审视问题，以创新的举措破解难题，凝聚基层兵心士气，充分释放改革效能。