市人社局：打好“组合拳”稳定就业局势

东莞市民服务中心社保服务窗口，工作人员正在为前来办事的群众服务。

新冠肺炎疫情曾一度让社会按下了暂停键，企业生产经营活动受阻，劳动者没法正常步入工作岗位。如今，国内疫情得到有效控制，东莞市全面复工复产，企业生产秩序逐渐恢复。在这过程中，东莞市人社部门打好缴费减免、稳岗返还、解决用工、精准服务等相结合的“组合拳”，全力帮助企业在做好防疫的同时尽快复工复产，迅速稳定企业信心和预期，确保了全市就业局势总体平稳。

文/图 李直建

落实社保减负并完成回退

为了帮助东莞的企业解难纾困，东莞市人社部门积极落实社保减负政策，免征中小微企业今年2月至6月的企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费；对大型企业今年2月至4月的上述三项社会保险费单位缴费减半征收。

2月29日，东莞市完成全市26.09万家企业2月份已缴养老、失业、工伤保险费的退款，27.49亿元全额退回企业账户，成为全省最早完成社保费回退工作的地市，给正处于应对疫情关键时期的东莞企业解了“燃眉之急”。为落实减免政策，对于今年2月已缴社保费的企业，已将养老保险、工伤保险、失业保险三项社保费（含单位部分和个人缴费部分）于3月1日前退回至原签订协议的扣费银行账户。

除了免征和减半征收之外，东莞市人社部门还采取社保费“延、缓、保”政策。用人单位享受减免政策后仍然无力为职工缴纳养老、工伤、失业保险的，可延期缴纳。延缴期间免收滞纳金，在疫情结束后三个月内办理补缴。职工个人缴费部分也可同时延期缴纳。另外，受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴，缓缴的期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金，缓缴执行期为2020年内。

东莞市人社局社保基金中心适时改造社保信息系统和网上申报系统，所有企业默认为延缴，无须申请，如企业可按时缴费，则可通过网上申报系统或微信小程序申报缴费。

多项补贴资金直接拨付企业

社保减负政策为企业解燃眉之急的同时，东莞市人社部门还推出了多项补贴措施，进一步减轻了企业的经济压力，增添了企业战胜困难的信心。为了有效减少失业稳定就业，东莞市加大援企稳岗力度，对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的参保企业，按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗返还，由失业保险金对符合条件的企业支付补贴。经对碰，东莞市符合条件的企业16.34万家，涉及资金1.93亿元、126.47万人。

截至3月25日，已完成稳岗补贴发放到位企业16.12万家，惠及124.41万人，涉及金额1.89亿元，完成率达98.20%。以清溪镇为例，该镇向全镇4656家企业发放了稳岗返还资金382.26万元。为确保补贴发放到位，清溪人社分局调配审核人员加班加点突击审核，通过社会保险大数据系统，核对裁员率、企业缴费、银行账号等情况，向社会公示3天后，资金直接拨付企业，无须企业进行申请，真正做到稳岗位、促生产。

根据《东莞市人民政府办公室关于新冠肺炎疫情防控期间进一步推动员工早日返岗和企业复工达产的若干措施》规定，东莞市人社局出台了企业新招用员工一次性吸纳就业补贴办法以及防控物资企业新招用员工一次性吸纳就业补贴办法，对符合条件的企业，新招用首次在莞就业的员工，并与其签订劳动合同及为其参加社会保险（延缴期间，完成社会保险登记即可），按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补助。截至3月31日，共有115家次企业通过该项补贴的申请，涉及新招用员工616名补贴金额61.6万元。通过精准通知符合条件的防控物资企业线下进行补贴申请，截至4月3日，共28家企业623人一次性吸纳就业补贴，涉及补贴金额62.3万元。

为了鼓励经营性人力资源服务机构协助东莞市企业解决疫情期间用工短缺问题，保障企业抗疫期间稳工复产，东莞市人社局还出台了推荐就业服务补贴办法。人力资源服务机构为东莞市范围内企业推荐人员就业，且企业依法为被推荐人员缴纳1个月以上社会保险费的，按500 元/人标准给予机构推荐就业补贴。

另外，东莞市人社部门鼓励企业依托各类规范的网络....，开展职工（含在企业工作的劳务派遣人员）线上适岗职业技能..，根据实际参加..人数按每人每课时（不少于45分钟）30元的标准给予企业..补贴，每人每年补贴上限不超过1000元。目前，共有127家企业已审核备案通过，参训企业职工39559人。

暖心服务

提供就业..便利

如果说动用真金白银补贴是直接减轻了企业负担，那么东莞市人社局的一系列暖心服务更是稳定就业局势，推动全市复工复产顺利进行的重要一环。

为有效减少人员聚集，阻断疫情传播，做好节后就业服务工作，东莞市人社部门将“春风行动”所有线下招聘全部转为线上招聘，并开通了“线上招聘会”..。通过人社官网、“东莞创业就业服务”公众号等组织开展了44场“春风行动”及复工复产企业线上招聘会，发布了3651家次企业18.8万个岗位需求信息。各..共有2.7万人次投递简历，达成就业意向人数达1.77万人次，成功就业1.46万人。同时，在智通人才网、度才子、智联等..和APP上同步组织开展和发布30场线上招聘会，发布2140家次企业10.2万个岗位需求信息。

帮企业招人，帮求职者找工作，紧接着便是开辟员工返岗“绿色通道”为企业接人、送员工上岗。东莞市人社局出台了企业复工复产员工交通费补助办法，对企业经批准以包专车、专列或专机形式接回员工的，给予交通费三分之二补助。对省内和临近省份来源地相对集中地区的员工，由政府协调专车、铁路专列、专门车厢接送。对重点企业核心员工和技术骨干，实行“特事特办”，协助企业畅通返程通道，返程费用全额补助。截至3月31日，已支付由政府组织包车接回员工的费用208.54万元，涉及接回返莞务工人员6459人。3月中旬，已启用一体化政务服务..受理企业组织接回员工交通费补助申请业务，共有18家次企业已提交申请，涉及接回人数451人，补贴金额20.88万元。

同时，市人社局整合东莞市技师学院、东莞市高训中心等15家单位数字资源，依托职教城慕课..打造“技能莞家”线上学习..，对企业、学校和个人提供免费开放，共推出127门课程，82930人次在线上学习，涵盖工业机器人、机械工程等众多领域。