从“摆脱贫困”到“乡村振兴”：“塘约实践”彰显“支部力量”

左文学在工作中 摄影 刘平贵

国际在线贵州报道（记者 杨云）：“农民富不富，关键看支部；支部强不强，关键看头羊。”这是带领群众摆脱贫困的塘约村党总支书记左文学的深刻感受。

贵州省安顺市平坝区乐平镇塘约村从2014年以来，通过党组织、村委会、合作社“三套马车”并驾齐驱，探索实施“村社一体、合股联营”发展模式，深化农村综合改革，实现了“三权”与“三变”的良性促动。村民的腰包鼓起来了，集体资产增加了，村集体经济从2014年的4000元提高到2020年的576万元，人均收入从不足4000元提高到现在的23162元，实现了从国家级二类贫困村向“小康示范村”的华丽转变，走出了一条独具特色的“塘约道路”。

左文学带领村支两委突出党建引领作用，对班子成员、村民小组长、村民议事会分别实行“三级考评”，完善村委会自身监督、监督..监督和村民小组监督“三方监督”制度，通过“支部管全村、村民管..、村规管村民”方式，进一步推进从严治党，夯实了发展根基。同时，塘约村制定出“以人为耕、以农为本、以文为心、以旅为轴”发展蓝图，明确了“村社一体、合股联营”的发展道路。

近年来，塘约村坚持以党建为抓手，通过强组织、聚人心、促改革、纯民风、抓产业等措施，不断推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接，在以往“支部管全村，村民管..、村规管村民”的基础上进行了细化，把党组织触角延伸到村组和农户，实现党组织建立、..管理和服务群众全覆盖。

2014年以来，随着村合作社的发展壮大，塘约村外出..开始回乡发展。“我们在村党总支下面将全村11个村民小组，45名..划分为3个网格党支部和11个村寨党小组，形成村党总支--网格党支部--村寨党小组三级网络体系。”左文学说，“延伸支部工作触角，这样就把阵地前移了，群众找到了组织，村级组织有了更广泛的群众基础。”

为了破解农村..参政议政积极性低、责任感弱的问题，2015年以来，塘约村探索实行“驾照式扣分”和“积分制考核”新模式，为每名..建立一个积分册，..得分多少由村监督..和村顾问..根据该..完成的工作任务和表现情况打分，这样通过考核倒逼机制，进一步提升了基层组织的战斗力和执行力，激发了..比学赶超热情。

为充分发挥每一名..的先锋模范作用，塘约村实施了“..联户”工程，每名..联系10户至20户村民，支部利用每月主题党日活动，设置“环境治理”“疫情防控宣传”“爱国卫生运动”等不同的主题，组织..入村入户为村民办实事、办好事，让..全程参与到村级各项工作和事业上来。村里的..通过亮身份，强责任，做表率，当先锋，增强了责任感和荣誉感。

农民要走出贫困迈上小康，关键是要解决有事做能..的问题。

塘约村围绕“山水田园”做文章，解决了让农民做什么、干什么的问题。塘约村盘活全村资源，在安顺市率先开展“三权”促“三变”农村产权制度改革，将土地承包经营权、林权、小型水利工程产权和房屋所有权等进行“七权同确”，确权入库耕地4881亩。塘约村通过推进产业发展，依托“金土地合作社”在全村建立韭黄、茄子、毛节瓜、香芋南瓜等蔬菜基地，种植精品水果晚熟脆红李500亩，软籽石榴200亩，核桃500亩，每年农业产值占村集体经济比例达到40%，2020年村集体资产达20576万元，人均收入23162元，实现了村民在家门口就业。

近年来，塘约村积极推行自治、法治、德治“三治融合”治理体系，在制定“红九条”村规民约基础上，把德治和法治融入乡村治理之中，推进移风易俗，形成崇德向善的文明新风尚。以“幸福塘约”为载体，开展“传家训、立家规、扬家风”活动和开展“好婆婆”“好媳妇”“五好家庭”“最美家庭”等评选活动，引导群众树立勤劳致富、自尊自强、文明进步等新观念。同时，塘约村推行网格化服务管理，开展“一中心一张网十联户”工作，践行互帮互助联户社会管理，整合基层服务管理资源，推动社会治理服务重心下移，实现了矛盾纠纷在村组化解。

未来，塘约村将立足“四个全部”（全村上下思想全部解放，山、水、林、田、路、村、人、寨等资源全部统筹，对外合作的口子全部撕开，对外合作的门坎全部铲掉），发展“四个方向”（农业科技、绿色健康、市场需求、增收增效），推进“九化同步”建设（山坡景观化、寨院个性化、道路香草化、河岸廊道化、土地菜园化、设施现代化、管理智能化、产品品牌化、市场数字化），促进塘约村乡村振兴格局实现。