清代方略馆是什么机构？从职责功能上，十分钟了解方略馆的发展史

题记：

方略馆是一个在18世纪建立和发展起来、属于军机处的重要内廷组织。方略馆迄今未有正确的记述，这是存放许多清朝战事机密档案的机构，这个机构的职责还是负责官方出版物--战争史，也就是方略。事实上，方略馆关注这两方面的内容：一方面，它负责保存内廷的主要档案；另一方面，编纂乾隆朝重大战争的官方史书，以及其他的官方出版物。而且，这两种活动紧密联系，方略主要就是由军机处档案中保存的机密战争文件编写而成的。今天，我们就用十分钟了解清代方略馆的发展史。清代方略馆的职责和功能

方略馆就此发展出了两种分离开来的内廷活动，一个是关于档案，另一个是关于出版。档案的保存可能开始得较早，一些高度敏感的档案，例如康熙时与俄国关系的档案，可能深藏于内廷。——《军机处及其档案》

康熙皇帝画像

但是，康熙时期几乎没有保存多少内廷档案，而且普通的奏折根本就不收集：奏折在皇帝批示后就发还，允许具奏人保留它们。今天档案中数量较少的康熙朝奏折是雍正皇帝一上台就下令的结果：除了一些人的之外，所有的奏折都要缴回，在北京保存。

凭借这一要求，最终形成了"宫中档"，保存了成千上万的朱批原件。一些年之后，特别是在雍正朝中期，制订了另一项规定，大多数的奏折在发还具奏人之前要备份，这样，当奏折发还外省时，京中就有了一份奏报内容和皇帝对它批答的记录。这是军机处录副奏折的发端。——《整理军机处之档案》

雍正皇帝画像

大约同时，办理军需大臣开始对重要的上谕、奏折以及与西北战争有关的咨文抄录并装订成册，仅雍正后期手抄的各种档册就达一百多册。内廷开展官方出版活动从时间上讲要晚些。

康熙时期的三部方略可能是在规模很小的出版场所编纂的，可能只有房屋，有一位高层的修纂人员和一些笔帖式。这一时期，没有常设的内廷出版机构，几乎不存在对方略编纂有用的档案。

雍正时期关于准噶尔战争当时没有出版方略，只是很久之后，在乾隆对准之役最终取胜后，那段历史才被囊括在对该战争的全面记述中，以展现这场战争贯穿康雍乾三朝。——《平定准格尔方略》

乾隆皇帝画像

内廷的保存档案和出版活动在乾隆十四年（1749年）永久合并了，当时两位军机大臣张廷玉、来保请求建立方略馆以编纂第一次金川之役的史书。这一新的机构与军机处有多重关系：它以一位军机大臣为首，它的大多数中层的监管人员来自军机大臣和章京。军机大臣任命它的其他成员，他们大多数来自内阁中书。军机大臣负责所有的工作，但凡有完成的部分，就将它呈递皇帝。方略馆的位置及其下属机构

方略馆坐落在紫禁城的西部，很容易到达位于附近的军机处值房，就在隆宗门内，这进一步加强了它与军机处的联系。方略馆建筑现在已经不复存在。——《清宫述闻》

18世纪方略馆的历史与赞助它的机构即军机处的发展相平行，它的人员数目和类别很快就增多了，纂修人员、翻译人员、誉录人员（擅长满文或汉文）、执事人员、纸匠和杂役，并拥有了数个下属部门。

皇清开国方略

方略馆的两个机构在18世纪下半叶同时产生：清档房、汉档房。另外，18世纪还存在着一个文移处，其目的是收发出借或借阅档案材料的咨文，最后形成了"军机处文移档"。

方略馆也有一些人员组成特别机构"译汉馆"。在军机章京的监管下，这些人负责保存满文档案并翻译这些材料。——《光绪会典》

增加了很多机构，以应对方略馆的出版项目。我们不知道这些下属机构建立的确切时间，但是到19世纪中期，有繁修处、眷录处、文移处、校对处、大库、书库和纸库。一些机构可能在18世纪就已形成，开始时人数不多，占有紫禁城内西部一座官殿中的一两间。

故宫博物院珍藏的《平定两金川方略》

18世纪是方略馆出版最兴盛的时期。档案的保管事业得以发展，方略馆继续管理着文件的保存，同时也抄录副本取代那些已损坏或必须送往他处的原件。此外，从乾隆朝开始，以这些档案为基础，编纂了大量的方略。

正因如此，我们现在拥有以文件为编写基础的乾隆和嘉庆时期几乎所有重大战争的方略，还有许多其他主题史书，例如清官史、辽金元史、《大清一统志》、《热河志》，方略馆的建立对于内廷出版事业大有裨益，这些出版建立在主要由奏折和廷寄所构成的内廷秘密通信之上，由军机处人员编纂和审查。——《（台北）上谕档》

外朝的实录馆、国史馆、翰林院等旧有出版机构继续它们惯常的工作，而这些编纂机构许多是以军机大臣为首。但除了这些旧有的外朝机构，现在内廷又有了一个档案保存和出版单位，这使得军机处拥有自己的部门，投身到一个至关重要的政务活动领域。

《（钦定）廓尔喀纪略》结束语：

乾隆十四年（1749年）永久性建立方略馆，极有助于提升军机处的声望。尽管以前的明朝甚至清朝的外朝出版已经建立在档案基础之上，但方略馆现在能够将它的编纂工作更为紧密地与它保存的大量公文联系在一起。

明朝的许多战争史书主要由亲历者个人撰写而成，这一传统有些在清朝沿袭下来。例如，卷帙很小的康熙时期的《平定罗刹方略》，似乎与档案联系不多，它的许多条目都没有确切日期，而一些是可以在原件中找到的。——《平定罗刹方略》

与这些早期的工作相比，盛清时期的方略常常包括带有日期的文件全文，并多达数百卷，对于文本的强调与18世纪知识分子生活的新精神相一致。结果，这些新的内廷文化产品为军机处赢得了有功于国家学术生活的声望。

军机处

军机处在18世纪得以壮大，组织构成日益复杂，这反映出了职责的扩张，有一些职责促成了军机处的壮大，而有一些是由于其壮大所引发的。军机章京是..，这样军机处就能够从外朝招揽知识丰富、富有经验的人员。接下来，这些被任命者给军机处带来了他们原先遍布京城所能接触到的同僚和信息。这种法外活力也允许内廷增设满伴、方略馆等下属组织，这些组织很容易就建立起来，而无须在京城的官僚中展开全面的争论。

参考文献：

1、《军机处及其档案》

2、《整理军机处之档案》

3、《平定准格尔方略》

4、《清宫述闻》

5、《（台北）上谕档》

6、《平定罗刹方略》